——市慈善爱心助学协会副会长 杨家良

同志们：
    现在我将协会成立以来资金募集、使用、管理情况报告如下：
    协会成立以来，共收到社会各界捐赠款物600多万元，协会捐出260多万元（其中实物100万元），救助贫困学生1110名，向市直和两区23所中小学捐赠价值100万元图书，近期已全部送到学校。
    一、千方百计募集助学资金。
    募集助学资金是进行助学工作的前提。所以协会成立后，我们把募集助学资金作为协会第一位工作。在到企业募集资金之前，李晓秋会长召集我们有关同志开会，进行动员。李晓秋同志说，我们这些同志，过去都是市直机关的领导，现在什么都不是了，我们一定要放下架子，不要怕丢面子，不要怕闲言冷语，不要怕看冷脸子，怕打击挫折，更不牟私利！在李主席的带领下，我们深入到市直各企业，介绍我市贫困学生情况，宣传协会章程、市委市政府有关领导的讲话精神，得到了企业家们的理解和支持，在当前经济不景气、资金紧张的情况下，克服困难，积极捐资助学。为了向企业募款，会领导自己花钱，请企业老板吃饭。有的企业老板带着10万元现金，聘请会领导当顾问。会领导说，当顾问可以，但这钱不要给我个人，你可以捐给市慈善爱心助学协会，作为助学资金。协会成立的第一年就募集款物300余万元，第二年募集款物200余万元。说句实在话，也有少数企业负责人对于我们的工作不理解，态度冷淡，言语很不中听。
    二、建立健全财务管理制度。
    协会收到的捐款（除直接捐给学校或个人）全部交到市财政专户，并使用财政部门规定的票据，财务支出实行事前报计划，事后一支笔审批制度。同时加强审计监督。2011年度结束后，我们要求主动请市审计部门进行了审计，没有发现违纪违规问题，并给予了较好的评价。
    三、加强资金管理，确保资金安全和增值。
    经与市政府有关部门协商，协会收到的资金，在暂时没有捐出前，委托有关部门代为理财。有关单位给协会远远高于银行利率的回报，两年多时间，资金增值49万多元。这里要说明的是，目前市场资金紧张，有的企业表示，钱放到他那里，可以给一分五或两分的回报，但我们没有同意，一方面是为了确保资金的安全，另一方面是避免产生不必要的误解。
    四、坚持专款专用，确保所有捐款全部用于助学。
    到目前为止，所有捐款（包括资金增值部分）除了已用于资助困难学生外，全部留作助学基金，协会没有使用一分钱捐助款。协会的工作经费，除申请市财政补助外，都是自筹解决的。同时，严格控制费用支出，两年多来，协会除少量聘用人员的工资外，参加协会工作的同志全部尽义务，没有任何报酬，而且个人还承担了工作需要的通讯费、交通费等。参加协会工作的同志们大都是60岁以上的老同志，特别是担任协会会长、副会长的老同志，原来都是单位一把手，都有工作专用车，到协会后，什么车都没有，有的骑自行车、电瓶车，有的自费打车，还有的用私家车为协会工作服务。目前，协会没有用车，需要用车时，李晓秋会长就向私人借，自己付汽油费（已垫付一万多元）。2012年全部招待费800多元（酒是自带的，招待外地客人）。
    在协会助学资金的募集、使用和管理中，得到了市教育、财政、审计、民政、城投公司等部门的大力支持和帮助，市行管局、建委、土地等部门帮助协会解决了办公用房、办公设备等。在此，我们一并表示衷心的感谢。
存在问题：
    一、对外宣传不够，一些部门、单位和企业，对协会工作情况不理解，认识不到位。协会不是一般民间组织，它是市委市政府倡导的，市关工委发起成立的民间组织，通过民间组织募集资金，资助困难学生，为政府分忧，为群众解难。
    二、当前经济形势不好，募集资金面较难，募集的面也较窄，基本上集中市直企业，个人募集很少。
    三、协会没有正常工作经费。因为参加协会的企业，已经给协会捐了助学资金，我们不好再去收取会费，二是有部分企业和个人通过协会，对学校或个人直接捐赠，但需要协会组织，并承担有关费用。三是按协会章程，可以从利息收入中提取费用，由于协会成立时间不长，资金少，利息收入很有限。再者，协会是关工委所属单位，也无力解决、支持协会经费，由于经费紧张，协会许多工作无法进行。
   打算：
    一、进一步加强资金募集工作，扩大募集范围，包括市外和个人。力争助学基金达到500万元以上，建立助学的长效机制。
    二、进一步加强资金管理，既确保增值，又安全。
    三、加强宣传，争取党委、政府和社会各界的支持。