来源： 人民论坛网    作者： 计国亚 杨继文

2017年以来，安徽省滁州市各级关工委创新践行省关工委年度顶层设计，扎实推进“六三”行动计划，全市“脱贫攻坚、关工助力”活动取得阶段性成果，以新作为向十九大献厚礼，安徽省关工委总结推广了滁州的经验，引起中央媒体特别关注。

深化认识， 坚定责任担当

“脱贫攻坚”是以习近平同志为核心的党中央和国务院做出的重大战略部署，也是一项重大政治任务。在全省关工系统开展“脱贫攻坚关工助力”工作既是响应党中央、国务院的召号，也是落实省委、省政府对各级关工委要求的具体举措。全省关工委会议后，滁州市各级关工委立即行动，层层动员。抓好学习，认清形势：采用动员会、座谈会、培训班等多种形式，组织各级关工委和“五老”学习习近平同志关于脱贫工作系列重要讲话，学习党中央、国务院出台的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，《中共安徽省委、安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》，学习省委、省政府领导同志的批示，学习省扶贫办主任在省关工委“脱贫攻坚关工助力”动员大会上的辅导报告，明确指导思想、目标任务、原则要求、重点工程、保障措施等。市和各县（市区）关工委还分别邀请市县扶贫办负责同志介绍市县扶贫形势和任务，激发和调动全市关工系统和广大“五老”积极投身到“脱贫攻坚”这一伟大工程中来；传达精神，提高认识：全市各级关工委分别召开主任办公会和县、乡、镇关工委主任、办公室主任会议，原原本本学习了省关工委张俊主任的重要讲话。通过学习大家一致认为，省关工委提出的“三个来认识”、“两个必须”既是全省关工系统的庄严承诺，也是对全省关工系统的动员令，要充分认识脱贫攻坚工作的政治性、战略性和全局性，牢固树立做好脱贫攻坚工作的责任感、紧迫感和使命感，真正把助力脱贫攻坚工作，当作发挥优势的重要体现，当作无私奉献的重要体现，当作展现“正能量”的重要体现；解读文件，明确任务：“脱贫攻坚”是全社会的共同责任，关工委作为党委政府领导下的群众性工作组织，主动积极地投入“脱贫攻坚”工作，更是义不容辞、责无旁贷。省关工委号召全面实施的“六三”行动计划是实现“脱贫攻坚关工助力”的具体举措，任务明确，目标清晰，措施得力，有很强的操作性，全市各级关工委认认真真组织研学解读，并将文件下发到各级关工委和相关单位，要求结合本地实际，认真贯彻落实。

精心谋划，用足“绣花”功夫

“脱贫攻坚  关工助力”活动重在精准，难在精准。全市各级关工委严格在“准、细、实”上用足“绣花”功夫。

调查摸底，精准确定扶贫对象。省关工委《关于扎实开展“脱贫攻坚关工助力”工作意见》下发后，市关工委利用1个月时间，分组对各县市区进行摸排，了解乡镇工作人员对扶贫工作的看法，听取各县(市区)关工委对活动的部署，商讨“关工助力”的工作切入点。市爱心助学协会领导组组长李晓秋带领相关领导奔赴全椒、琅琊、南谯、凤阳、定远等地对每个困难学生的家庭状况，贫困原因等情况进行调查，并登记造册，建档立卡。全市各级关工委，广泛开展调查研究，详实摸清本地“五老”和青年贫困户、留守儿童、流动儿童、困境儿童、困难中小学生和高考困难学生等特殊群体的数量及情况，掌握真实资料，确定帮扶对象，并因地制宜，因人定策、落实措施，列出计划。

制定方案，细化任务图和计划书。市关工委主持工作的常务副主任陈家声召开了“脱贫攻坚关工助力”专题研讨会，特别就如何量化“六三”行动目标任务，使之真正落到实处、见到实效提出了具体要求。安徽各地根据省、市关工委脱贫攻坚、关工助力通知要求，结合实际，主动与县市扶贫办对接，制定下发了《关于扎实开展“脱贫攻坚、关工助力”工作的实施方案》。全椒县关工委充分发挥“五老”在脱贫攻坚中作用，及时对县“三团”（县农业科技服务团、县关爱工作团、县家庭教育讲师团）组成人员进行了调整。来安县关工委精准有效地实施“百、千、万”三项计划，着力找准结合点、切入点，县关工委全面分工，任务落实到人。并将指标分配到各相关单位，实现对留守儿童结对帮扶全覆盖。乡镇关工委、中小学校和村委会三位一体，牵手留守儿童从学习、生活和安全教育入手，做到留守儿童学习上有人管、有人帮、有人护，对困境儿童实行重点关爱和照顾，为决战决胜全面小康倾情出力。

全力推进，坚持久久为功

精准实施“爱心助学”。“脱贫攻坚  关工助力”活动开展以来，全市各级关工委坚持广泛筹措社会资金，充分发挥助学基金、爱心协会及相关公益组织的作用，重点加大对贫困家庭学生的资助力度。滁州市慈善爱心助学协会率先筹集资金（物品）资助贫困学生，其中400 名贫困生帮扶到家庭脱贫为止。凤阳县关工委多年坚持开展“五月爱心捐助月”活动，已募集资金达1500多万元，每年捐助学生150多人，发放金额60多万元。并对申报条件、申报办法、资助标准、发放时间及资金管理办法在主流媒体进行公告，形成了较为成熟的捐助模式，受到省关工委的认可，并在全省关工系统转发了其做法。来安县关工委为确保助学金精准发放，每年专门下发通知，对捐助大学新生数、帮扶困境儿童数分配到校，张榜公布。累计发放助学款达126.72万元，受助儿童和学生达1156 人。定远县、南谯区关工委开展“暖冬助学”、“金秋助学”活动，每年捐助60多万元 ，近千人受助。全市各级关工委累计捐助金额1663万元, 捐助学生13379人， 其中单笔资助3000元以上大学生人数943人。

尽力保障“困境儿童”。全市各级关工委立足职能定位，尽力帮助困境儿童解决实际困难。南谯区各级关工委广泛组织社会力量开展多渠道捐助，先后为俞健、陈平安等19名重病青少年捐款120万元。天长市汊涧镇关工委为患腿骨肉瘤的陈怀磊同学累计筹款24万元。大通镇关工委为救助一名白血病青年患者筹资8万余元。全椒县六镇镇李丹丹（女）是个弃婴，由养父（单身）收养，家庭条件十分困难，村、镇、县关工委每年帮扶该生5000元，长期对其进行帮扶，现已考入安徽大学历史系。来安县村民张明，妻子12年前离家出走，改嫁他人，留下一双儿女，由张明抚养，经济负担重，加之精神受到刺激，患了精神病，经常发作，不能从事劳动，家庭陷入困境。其女张文文当时在来安三中读高中，一边上学一边照顾弟弟，每天往返学校与家庭约20多里，其弟弟张文龙在新河小学读书。县关工委得知情况，与贫困家庭结对帮扶，多方集资，帮助摆脱困境。定远县关工委积极联系企业，自2014年起连续三年每年救助捐款30万元，保障困境儿童的健康成长。

积极参与“科技脱贫”。积极参与开展各类文化、职业、科技培训。凤阳县关工委和农业部门配合，利用关工委组织网络的优势，在全县设立了十六个农村青年农民实用技术培训点，要求村村建班，开设有畜牧、食用菌、机电、缝纫、计算机、财会等专业课，除部分农民在本县创业致富，还有部分青年通过培训掌握一门技术转移到江浙一带就业。各地关工委、老科协合力发挥优势，创新思路，主动作为，用科技引领精准扶贫成效显著。明光、来安等地推广光伏扶贫工程，利用“渔光互补”发电技术，水上发电，水下养殖，实现“一地两用”的节能效益；南谯区创办滁州食用菌研究院助推精准扶贫，利用麻栎资源种植香菇、灵芝、平菇品种，在扶贫致富的同时，又解决秸秆焚烧难题，一举多得，走上绿色生产方式之路。